El Presupuesto 2027: Más que números, una decisión política
El proyecto presentado por el Gobierno vuelve a poner sobre la mesa una discusión que muchas veces queda escondida detrás de porcentajes y cifras: qué quiere hacer el Estado con los recursos que tiene.
Por Francisco Guzmán
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El Presupuesto suele ser una de aquellas discusiones de la política que parecen lejanas. Se habla de déficit, superávit, inflación, crecimiento y gasto público, y muchas veces cuesta entender cómo esto se relaciona o con la vida cotidiana.
Sin embargo , tiene bastante que ver.
El Gobierno presentó el proyecto de Presupuesto 2027, que ahora deberá ser discutido en el Congreso. Entre sus principales proyecciones aparecen un crecimiento económico del 4%, una inflación promedio del 21,1% y un nuevo resultado financiero positivo. El proyecto también plantea un aumento del salario promedio y un crecimiento de las exportaciones.
Más allá de si esas proyecciones terminan cumpliéndose o no, hay algo que me parece más interesante: un presupuesto muestra cuáles son las prioridades de un Gobierno.
El Estado tiene recursos limitados. Por eso, cuando decide cuánto destinar a educación, salud, seguridad, jubilaciones, infraestructura o asistencia social, está tomando decisiones políticas. No existe un presupuesto completamente neutral.
Y es justamente por eso que el debate en el Congreso es importante.
La Constitución establece que es el Congreso el encargado de fijar anualmente el presupuesto general de gastos y el cálculo de recursos de la Administración Nacional. En otras palabras, no debería ser simplemente una discusión entre el Gobierno y la oposición, sino una discusión institucional sobre cómo se van a utilizar los recursos públicos.
Argentina, además, viene de varios años en los que aprobar el presupuesto fue complicado. El Presupuesto 2025 no fue aprobado por el Congreso y el Poder Ejecutivo terminó prorrogando el presupuesto anterior.
Por eso, el debate del Presupuesto 2027 tiene una importancia particular. No solamente porque contiene los números con los que el Gobierno pretende cerrar su gestión, sino porque obliga a discutir nuevamente qué Estado queremos tener.
Durante mucho tiempo, la discusión quedó reducida a una cuestión bastante simple: más Estado o menos Estado.
Pero quizás la pregunta debería ser otra.
¿Qué Estado necesitamos?
Un Estado que gasta permanentemente más de lo que recauda termina generando problemas que después alguien tiene que pagar. Pero también es cierto que reducir el gasto no puede ser el único objetivo. Hay servicios y funciones que el Estado tiene que garantizar, y también hay áreas donde una inversión puede ser necesaria para generar mejores resultados en el futuro.
El desafío, entonces, no parece estar solamente en gastar menos o gastar más. Está en gastar mejor y establecer prioridades claras.
El Gobierno proyecta para 2027 un crecimiento del 4% y una inflación promedio del 21,1%. Son números importantes porque marcan el escenario sobre el cual se armó el proyecto, aunque, como ocurre con cualquier presupuesto, deberán comprobarse cuando llegue el momento.
Ahí también está una parte importante de la discusión: los presupuestos se hacen con estimaciones, pero la realidad económica puede cambiar.
Por eso, el Congreso tendrá que analizar no solamente si las cuentas cierran, sino también qué hay detrás de esas cuentas. Qué se prioriza, qué se posterga y qué resultados se esperan conseguir.
Porque detrás de una cifra hay una decisión.Y detrás de cada decisión presupuestaria hay una determinada idea de país.
El debate seguramente tendrá cruces políticos, negociaciones y modificaciones. Es lógico que así sea. El Congreso está justamente para discutir y representar posiciones diferentes.Lo importante sería que la discusión no termine reducida a quién logró imponer su posición.
Al final, el Presupuesto no debería ser solamente una herramienta para que un Gobierno pueda administrar sus recursos. También debería permitir que los ciudadanos sepan qué pretende hacer el Estado con el dinero que aporta toda la sociedad.
Argentina necesita cuentas públicas ordenadas, pero también necesita que esas cuentas se traduzcan en resultados concretos.
Es por eso que, más allá de los porcentajes y de las peleas políticas que seguramente genere el proyecto, hay una pregunta bastante simple que vale la pena hacerse:
¿Qué país estamos financiando con el Presupuesto 2027?